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全国殡葬改革示范单位评审标准

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一、地、县级人民政府民政部门
 
（一）应具备以下基本标准：
 
1.制定了殡葬事业发展规划和殡葬设施建设规划，殡葬服务设施完善，服务网络全覆盖。
 
2.科学合理地划分火葬区和土葬改革区，火葬区火化率达到100%，无骨灰“装棺二次葬”和建大墓、豪华墓现象；土葬改革区基本实现相对集中安葬，无散埋乱葬。
 
3.实现政事（企）分开、管办分离，有专门殡葬管理机构，与相关部门形成了较为密切的协调配合机制。
 
4.实行了困难群体基本殡葬服务救助保障制度。
 
5.殡葬执法规范、文明，殡葬服务诚信、优质，群众满意度高。
 
6.重视殡葬宣传工作，群众移风易俗、参与殡葬改革的主动性和自觉性较高。
 
（二）应具备以下一个或多个示范标准：
 
1.实现辖区所有居民基本殡葬服务政府埋单，对节地环保生态葬式葬法实行政府补贴、奖励。
 
2.骨灰管理、安葬方式有创新，骨灰处理符合节地环保生态的要求，骨灰撒散、深埋等节地葬法的比例不低于20%。
 
3.土葬改革区实现遗体埋葬不留坟头，积极引导和鼓励火葬。
 
4.在深化殡葬改革的方式方法上取得创新和突破，对推动全国殡葬改革有示范和导向意义。
 
二、殡仪馆（火葬场）
 
（一）应具备以下基本标准：
 
1.服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督公开，有24小时服务热线；工作人员仪容整洁，举止文明，服务规范，廉洁守纪。殡葬技能和专业技术人员比例不低于70%。
 
2.严格执行政府定价、政府指导价，市场调节价差价率控制在30%以内，低档殡葬用品比例不低于20%并保证供应。
 
3.主动公开并认真落实各项惠民殡葬政策；基本殡葬服务与选择性殡葬服务区分明显，便于群众选择，无强制、捆绑、误导群众消费行为。
 
4.符合《殡仪馆建设设计规范》要求，环境庄重肃穆、整洁美观。
 
5.火化机污染物排放限值达到国家标准，经过专业环境监测机构检测认定。殡仪车、遗体冷藏柜、遗物祭品焚烧炉等殡葬设备配置齐全，安全可靠。
 
6.规章制度健全，内部管理规范，积极宣传殡葬改革，弘扬先进殡葬文化，行风建设达标。
 
（二）应具备以下一个或多个示范标准：
 
1.在优质服务、价格管理等方面有特色，“一站式”服务和便民利民服务有创新。
 
2.使用环保技术和产品比例不低于50%，火化设备先进，节能减排指标超过国家标准，对遗物祭品和特殊垃圾实行无害化处理。
 
3.科技攻关成效显著，管理和服务模式先进，信息化水平行业内领先。
 
4.行风建设有突出经验，成效显著，连续三年政府行风测评位列前3名，群众满意度不低于90%。
 
三、公墓
 
（一）应具备以下基本标准：
 
1.依法建设运营，服务优质，无违法违规行为。
 
2.墓穴占地面积符合国家政策规定，无大墓、豪华墓。
 
3.安放（葬）合同规范，手续完备，档案齐全。
 
4.自然与人文景观和谐统一，注重节地环保生态。
 
5.严格执行殡葬价格政策，坚持诚信服务。
 
6.保障群众祭扫文明、安全、有序，倡导移风易俗新风尚，积极承担社会责任。
 
（二）应具备以下一个或多个示范标准：
 
1.骨灰（遗体）安葬方式、节约殡葬用地等方面有创新，骨灰撒散、深埋和树（花、草坪）葬等节地葬式比例不低于30%，实现可持续发展。
 
2.生态化、园林化、艺术化特征明显，使用环保技术和产品比例不低于50%，绿化覆盖率不低于75%或绿地不低于40%，墓穴小型化、立体化不低于50%，墓碑平卧及小型化、艺术化、个性化不低于50%。
 
3.创新祭扫方式、弘扬殡葬文化、加强生命教育等方面成绩显著，充分体现人文纪念特色。
 
4.公益性公墓坚持公益原则，在建设、管理、服务等方面具有示范意义，在培育现代殡葬习俗，推动殡葬改革，治理乱埋乱葬，绿化荒山瘠地等方面具有先进性、代表性。

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